Sumário Executivo
Preços aumentaram 0,3% em julho de 2021
Em julho de 2021, os preços das telecomunicações, medidos através do sub-índice do Índice de Preços do Consumidor (IPC), aumentaram 0,3% face ao mês anterior devido a alterações de algumas ofertas em pacote.
Em comparação com o mês homólogo, os preços aumentaram 1,3%. Desde novembro de 2017 que a variação dos preços das telecomunicações em termos homólogos é inferior ao crescimento do IPC. A taxa de variação média dos preços das telecomunicações nos últimos doze meses foi de -0,6%, ou seja, 0,9 pontos percentuais (p.p.) abaixo da registada pelo IPC (0,4%). Esta redução de preços reflete a redução da mensalidade de algumas ofertas de banda larga móvel pós-pagas através de PC/Tablet e de algumas ofertas em pacote.
De referir que desde janeiro de 2021 os preços das telecomunicações cresceram 1,9%, 0,5 p.p. acima do IPC, devido ao crescimento das mensalidades das ofertas em pacote1.
Variação média dos 12 últimos meses em Portugal foi 0,5 p.p. inferior à UE
Em julho de 2021, a taxa de variação média dos preços das telecomunicações em Portugal foi inferior à verificada na União Europeia (-0,5 p.p.). A taxa de variação média dos últimos doze meses dos preços das telecomunicações em Portugal foi a 13.ª mais baixa (15.ª mais elevada) entre os países da UE. O país onde ocorreu o maior aumento de preços foi a Polónia (+5,8%) enquanto a maior diminuição ocorreu na Dinamarca (-3,6%). Em média, os preços das telecomunicações na UE diminuíram 0,1%.
Preços aumentaram 10,4% desde o final de 2010
Numa perspetiva de longo prazo e em termos acumulados, os preços das telecomunicações cresceram 10,4% desde o final de 2010 enquanto o IPC cresceu 10,5% A divergência entre a evolução dos dois índices iniciou-se em 2015 e acentuou-se em 2016, estando associado aos “ajustamentos de preços” efetuados pelos principais prestadores. A partir de maio de 2019 a diminuição da divergência entre os dois índices deveu-se, sobretudo, à entrada em vigor do Regulamento (UE) 2018/1971 do Parlamento Europeu e do Conselho que impôs um preço máximo às chamadas e SMS internacionais intra-UE.
Caso não tivesse ocorrido a redução de preço das chamadas intra-UE, estima-se que os preços das telecomunicações teriam crescido 14,0% desde o final de 2010, encontrando-se, em termos acumulados 3,6 p.p. acima da variação do IPC neste período.
Desde o final de 2009, os preços em Portugal aumentaram 8,4% enquanto na UE diminuíram 9,7%
Entre o final de 2009 e julho de 2021, os preços das telecomunicações em Portugal aumentaram 8,4%, enquanto na UE diminuíram 9,7%. A diferença estreitou-se com a entrada em vigor no dia 15 de maio de 2019 das novas regras europeias que regulam os preços das comunicações intra-UE.
Uma análise comparativa mais fina, permite constatar que, entre o final de 2009 e julho de 2021, os preços das telecomunicações diminuíram 22,1 em França, 17,1% em Itália e 8,7% em Espanha, enquanto em Portugal aumentaram 8,4%.
NOWO apresenta a mensalidade mais baixa para sete serviços/ofertas
As mensalidades mínimas são oferecidas pela NOWO em sete casos de um leque de 13 serviços/ofertas, enquanto a MEO, a Vodafone e a NOS, apresentaram as mensalidades mais baixas para quatro, dois e um tipo de serviços/ofertas, respetivamente.
Em termos homólogos, verificaram-se 31 aumentos de preços e três diminuições. Sobressaem as seguintes variações de preços:
- A mensalidade mínima do Serviço Telefónico Móvel com internet aumentou 4,3%, devido à eliminação da oferta da NOWO com uma mensalidade de cinco euros;
- As mensalidades mínimas das ofertas 4P aumentaram 8,3% devido à eliminação da opção de serviço telefónico móvel da NOWO com uma mensalidade de cinco euros, e 1,3% devido à eliminação da opção de TV da NOWO a 2,5 euros, num total de 9,8%;
- A mensalidade mínima da oferta 5P aumentou 4,3%, na sequência da eliminação da oferta da primeira mensalidade do serviço base da Vodafone:
- As mensalidades mínimas das ofertas BLF+TVS (+11,1%), TVS+STF e 3P (+10,0%), aumentaram na sequência da eliminação da opção de TV da NOWO a 2,5 euros. Adicionalmente, a mensalidade da oferta TVS+STF aumentou 77,6% em resultado do fim da comercialização de uma oferta por parte da NOS, totalizando 95,4%;
- A mensalidade mínima de TVS aumentou 30,8% em resultado do fim da comercialização de uma oferta por parte da NOS;
- A mensalidade mínima da Banda Larga Móvel através de PC/Tablet aumentou 4,3%, na sequência da eliminação da oferta da primeira mensalidade do serviço base da MEO.
Por prestador, a MEO diminuiu a mensalidade mínima de um serviço/oferta em relação ao mês homólogo do ano anterior e aumentou a mensalidade em oito serviços/ofertas. O serviço da MEO cuja mensalidade diminuiu significativamente foi a oferta de serviço telefónico móvel com Internet no telemóvel (oferta UZO). A NOS aumentou as mensalidades mínimas de oito serviços/ofertas e diminuiu a mensalidade de uma oferta (serviço telefónico móvel com Internet no telemóvel-oferta WOO). A Vodafone aumentou as mensalidades mínimas de sete serviços/ofertas e diminuiu a mensalidade de uma oferta (banda larga móvel de internet através de PC/tablet). Por sua vez, a NOWO aumentou as mensalidades mínimas de oito serviços/ofertas.
Destaca-se, em particular, os aumentos das mensalidades das ofertas 3P (“triple play”) da MEO, NOS e Vodafone ocorrido em outubro e novembro de 20202 e das ofertas 4P e 5P da MEO, NOS e Vodafone ocorrido em maio e junho de 20213.
Por último, de referir que, pelo menos desde 2018, verifica-se um aumento da mensalidade mínima das ofertas 2P face à mensalidade mínima das ofertas 3P e 4P. Nalguns casos, deixaram mesmo de existir este tipo de ofertas. Noutros casos, as mensalidades mínimas das ofertas 3P passaram a ser mais reduzidas do que as mensalidades mínimas das ofertas 2P.
Nova oferta Lycamobile, a preços mais baixos do que os principais prestadores
Em maio de 2021, a Lycamobile lançou uma oferta de serviços móveis com uma mensalidade de 15 euros4, com 20 GB de tráfego de dados móveis e 1000 minutos de voz ou 1000 SMS. Esta oferta fica ainda aquém dos valores praticados por este mesmo prestador noutros mercados5, mas é bastante atrativa face às ofertas dos principais prestadores em Portugal. De facto, para plafonds de dados móveis a partir de 10 GB, a mensalidade desta oferta da Lycamobile é substancialmente mais baixa. Por outro lado, para níveis semelhantes de mensalidade, o tráfego oferecido pelos restantes prestadores é significativamente mais baixo.
1 Ver capítulo 2 do relatório ''Evolução dos preços das telecomunicações - maio de 2021https://www.anacom.pt/render.jsp?contentId=1663882''.
2 Ver: MEO, NOS e Vodafone sobem mensalidades das ofertas 3P em 3,3% e reduzem qualidadehttps://www.anacom.pt/render.jsp?contentId=1575644.
3 Ver capítulo 2 do relatório ''Evolução dos preços das telecomunicações - maio de 2021https://www.anacom.pt/render.jsp?contentId=1663882''.
4 A mensalidade é de 10 euros nos primeiros 6 meses.
5 Ver secção 5.1 do relatório ''Operadores Móveis Virtuais em Portugalhttps://www.anacom.pt/render.jsp?contentId=1644329''.